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中共中心 國務院關于支撑福建摸索海峡两岸交融成长新路 扶植两岸交融成长树模區的定見
解决台灣問题、實現故國彻底同一，是中國共產党矢志不渝的汗青使命，是全部中华後代的配合欲望，是實現中华民族伟大回复的必定请求。福建在對台事情全局中具备怪异@职%542C9%位%542C9%地%542C9%方和感%U2ho9%化@。為深化两岸各范畴交融成长，推动故國和平同一過程，現就支撑福建摸索海峡两岸交融成长新路、扶植两岸交融成长树模區，提出以下定見。
1、整体请求
以习近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，深刻贯彻党的二十大精力，對峙贯彻新期間党解决台灣問题的整体方略，践行“两岸一家親”理念，凸起以通促融、以惠促融、以情促融，尽力在福建全域扶植两岸交融成长树模區。
充實阐扬福建對台怪异上風和先行树模感化，善用各方資本，深化交融成长；始终尊敬、關爱、造福台灣同胞，完美促進台灣同胞福祉和享受同期待遇的政策轨制；對峙問题导向，凸起先行先试，扩展授权赋能，延续推动政策和轨制立异；對峙先易後難、按部就班、延续推动、久久為功，因時随機應變，支撑前提好、上風凸起的地域率先试點、以點带面，指导其他地域找准定位、协同增效。
事情方针。两岸交融成长树模區根基建成，福建作為台胞台企登岸第一家园的效應充實呈現。交融成长的政策轨制系统加倍完美，“两岸一家親、闽台親上親”的社會空氣加倍稠密；闽台职员来往加倍便捷，商業投資加倍顺畅，交换互助向更宽范畴、更深条理拓展；厦門與金門、福州與马祖交融成长树模效應不竭呈現，平潭综合實行區對台融互助用充實阐扬。
2、扶植台胞台企登岸第一家园
（一）通顺台胞来往通道。适度超前展開交通物流根本举措措施扶植，加大資金等要素保障力度。鞭策闽台根本举措措施應通尽通，構創建体式综合性對台通道關键，通顺闽台與大陆其他地域毗連通道。增强物流關键等重大物流根本举措措施结構扶植，完美區域物流集散系统。進一步優化、加密福建沿海與台灣本島及金門、马祖客貨运航路。為两岸同胞来往闽台和台胞在闽停居留营建更宽鬆政策情况。鼓动勉励更多從将来過大陆的台灣同胞来闽访問交换。
（二）促成台生来闽肄業研习。對台孢子女在闽中小学和公立幼兒园就读履行“接待就读、等量齐觀、就近入学”的政策。支撑福建高校和科研院所通過量種方法扩展招收台灣学生范围。支撑两岸高校在闽展開高程度互助辦学與多元化互助，支撑台灣上風特點財產企業以多種情势在闽介入职業黉舍股分制、夹杂制辦学。創建一批两岸青少年研学基地。
（三）鼓动勉励台胞来闽就業。支撑在闽各種企業出格是台企聘任更多台灣员工。加大在闽职業黉舍雇用台灣西席力度。進一步扩展直接采認台灣职業資历范畴。台灣地域醫师按划定在闽执業。渐渐扩展获得國度法令职業資历的台灣住民在闽從事状师职業的执業范畴。鼎力成长包含台資機構在内的多元化人力資本辦事機構。
（四）扩展台胞社會介入。支撑台胞介入福建生态环保、村落振兴、社會公益等各項奇迹成长。支撑台胞深度介入福建本地社區扶植、下层治理等實践勾當。支撑台胞参加相干行業性、学術性、專業性社會集團。展開台胞担當在闽非宗教社會组织卖力人、法定代表人试點。支撑台胞依照國度有關划定参评各级声誉和奖項。鼓动勉励台胞担當仲裁人、调處员、人民陪审员、人民监视员、查察联结员及司法辅助职员等，介入福建法治扶植。
（五）便當台胞在闽糊口。取缔台胞在闽暂住挂号。鼓动勉励台胞申领台灣住民栖身证。台胞在闽假寓落户實現“愿落尽落”。扩展台灣住民栖身证身份核驗利用范畴，尽力實現台灣住民栖身证與大陆住民身份证社會見利用等同便當。鼓动勉励台胞在闽購房置業。完美台胞在闽就業、就诊、住房、养老辦事、社會救助等轨制保障，依法依规将在闽台胞纳入大陆社會保障系统。
（六）完美涉台司法辦事。打台北借錢, 造會聚涉台法令钻研咨询、台灣地域法令查明為一体的開放性資本同享平台。增强两岸仲裁機構交换互助，容许台灣民商事仲裁機構在厦門設立营業機構、展開涉港澳台和涉外仲裁营業。打造大陆涉台司法辦事優選地，為台胞台企介入两岸交融成长供给法治保障。延续優化涉台法律、查察、审讯、履行羁系等機制，不竭完美涉台法令辦事。
3、促成闽台經贸深度交融
（七）優化涉台营商情况。支撑福建省打造國際一流营商情况，指导台胞台企配合扶植市場化、法治化、便當化营商情况。制訂促成闽台交融放宽市場准入出格辦法的定見。鼓动勉励福建自由商業實驗區扩展對台先行先试。支撑對台小额商業立异成长。扶植两岸尺度共通辦事平台，鼓动勉励两岸產学研企配合制訂行業共通尺度，摸索創建台企天資评估及認证系统。完美台胞台企权柄保障和谐联念頭制，創建健全政企沟通渠道，鞭策在闽台商台企量增質升。
（八）深化財產互助。支撑有前提的地域扶植新型工業化財產树模基地，增强闽台財產互助，晋升两岸財產链供给链韧性和平安程度。增强要素保障，支撑古雷石化財產基地、宁德动力電池集群等扶植會聚两岸資本要素有全世界竞争力的財產基地、先辈制造業集群。支撑福建企業與在闽台企共建企業互助同盟。支撑扶植多条理两岸金融市場，立异两岸社會本錢互助方法，鞭策設立两岸財產交融成长基金，支撑海峡股权買卖中間“台資板”立异進级，增强與新三板合尴尬刁難接，鞭策更多合适前提的在闽優良台企在大陆上市，鼓动勉励更多台企介入大陆金融市場成长。支撑两岸時尚創意財產互助，配合培养民族特點品牌。
（九）促成台灣农渔業和中小企業在闽成长。鼓动勉励台灣农渔民介入福建屯子一二三財產交融成长，介入村落振兴。延续造福台灣农渔民，在用地、融資、開辟内销市場等方面供给更多便當。深化闽台遊览資本互助開辟，支撑台灣業者介入福建村落遊览提質進级。加大台灣农夫創業园扶植支撑力度，展開海洋經濟等范畴交换互助，支撑台企台农會聚地域建立國故乡村振兴树模县，扶植海峡两岸村落振兴互助基地及國度現代农渔業優良平台。吸引台灣業者来闽從事電商、康养、物流、餐饮等辦事業。支撑合适前提的大陆台企申報中华老字号。鼓动勉励台灣中小企業来闽成长，支撑福建建立海峡两岸中小企業互助區。鞭策两岸将来財產成长互助。摸索两岸辦事商業互助成长新業态。
（十）增强科技立异互助。鼓动勉励闽台企業和科研機構共建共性技能研發平台，鞭策在闽台企数字化收集化智能化轉型。支撑福州、厦門扶植特點光鲜、上風互补、协同成长的闽台人材會聚平台。打造海峡两岸生态情况科技功效轉化平台，支撑台胞台企介入绿色經濟成长。
4、促成福建全域交融成长
（十一）支撑厦門與金門加速交融成长。支撑厦門展開综合鼎新试點，以清单批量授权方法付與厦門在重點范畴和關頭环節鼎新上更大自立权。施行金門住民在厦門等同享受本地住民待遇，率先推动根基大眾辦事均等化普惠化便捷化，打造厦金“同城糊口圈”，深化厦門大学與金門大黉舍際交换互助。摸索厦金互助共建根本举措措施模式，加速推动與金門通電、通氣、通桥，支撑金門共用厦門新機場。護眼保健食品,
（十二）支撑福州與马祖深化交融成长。打造福马“同城糊口圈”，支撑马祖住民在福州等同享受本地住民待遇。設立福州马祖財產互助园區，促成福州與马祖在文化遊览、海洋渔業等范畴立异交融，吸引台胞台企介入福州数字經濟成长。推动福州與马祖通水、通電、通氣、通桥。支撑福州新區與平潭综合實行區創建對台交融协同機制，實現一体化、高質量成长。
（十三）加速平潭综合實行區開放成长。支撑平潭综合實行區加速構建全方位對台開放款式。渐渐構建對台投資商業自由化便當化政策系统，扩展對台跨境辦事商業開放，摸索扶植两岸配合市場先行區域。支撑平潭综合實行區扶植加倍便捷的两岸来往通道。钻研铺開台灣信息辦事等行業准入，钻研摸索加速扩展教诲開放相干行动。
（十四）推动福建其他地域展開交融實践。阐扬泉州、漳州闽南语地域台胞重要本籍地上風，扶植世界闽南文化交换中間，展開與澎湖交融成长實践。支撑龙岩、三明阐扬客家祖地上風，立异两岸客家文化交换。支撑三明扶植海峡两岸村落交融成长實驗區。支撑莆田以妈祖故乡、海峡两岸生技和醫疗康健財產互助區等為载体，深化對台交换互助。支撑南平深化生态、文化、遊览財產對台互助。鼓动勉励宁德拓展新能源、海洋养殖財產對台互助。
5、深化闽台社會人文交换
（十五）扩展社會人文交换互助。支撑闽台两地各種民間组织展開常态化交换，鼓动勉励合适前提的台灣民間组织在闽設立處事機構。支撑厦門大学等增强涉台钻研機構扶植、與台灣各種智库交换互助。辦妥海峡论坛等两岸重大交换勾當。施行闽台汗青展現溯源工程，展開闽台族谱對接、寻根谒祖等勾當。阐扬妈祖等民間信奉精力纽带感化，展開情势多样的民間信俗交换勾當。鼓动勉励台灣宗教界和其他社會人士来闽短時間学修。支撑闽台释教、玄門交换互助。創建健全平台企業促成闽台人文交换的鼓励機制。
（十六）鼓动勉励青少年交换来往。支撑闽台各范畴各行業青年集團創建常态化交换渠道。增强海峡两岸青年就業創業平台扶植，助力台灣青年来闽追梦、筑梦、圆梦。支撑闽台两地中小黉舍增强校際交换，展開棒垒球等青少年特點体育項目互助。操纵新媒体、風行文化、互联網遍及展開体驗式、沉醉式、互动式交换勾當，不竭扩展闽台青年配合“朋侪圈”和“奇迹圈”。
（十七）促成文化范畴交融成长。鼓动勉励两岸同胞配合宏扬中汉文化，促成中华優异傳统文化庇护傳承和立异成长。打造更多文化財產互助平台，鼓动勉励台灣文化業者投資入驻。支撑闽台互助項目經由過程海外中國文化中間對外展現。试點容许台灣業者在闽投資設立播送電视節目建造谋划公司。指导闽台業界互助建造影视精品。會聚两岸文化文娛資本，打造两岸風行文化中間。继续展開涉台文物庇护工程。鼓动勉励台胞申请福建省级非遗代表性傳承人。支撑闽台妈祖宫庙结合展開人類非物資文化遗產代表作名录項目“妈祖信俗”庇护举措，同享庇护功效。推动两岸闽南红砖修建、妈祖文化史迹申報世界文化遗產事情。施行“南島语族發源與分散钻研”項目。支撑台企申请文物庇护工程天資，台灣專業機谈判职员介入福建省内考古項目。
6、强化组织保障
（十八）對峙和增强党的周全带领。對峙党中心對福建摸索海峡两岸交融eva泡棉客製,成长新路、扶植两岸交融成长树模區的集中同一带领，把党的带领落實到事情各方面全進程。
（十九）完美事情落實機制。中心台辦、國度成长鼎新委要牵頭和谐，做好总体计划，創建动态優私處止癢藥膏，化完美機制，推动政策落實、评估调解和总结推行等事情。中心和國度構造有關部分要提出立异行动，增强政策支撑，全力支撑福建摸索深化两岸交融成长新機制新路筋膜槍推薦,径新模式。福建省要强化主体责任，創建协同落實機制，阐扬各方感化，立异事情法子，确保各項行动落地生效。創建福建摸索海峡两岸交融成长新路專家委员會，展開深化闽台交融成长等政策钻研。
（二十）夯實法治保障根本。做好促成两岸交融成长树模區扶植法治保障事情。本定見提出的各項政策辦法，凡触及调解合用現行法令或行政律例的，按法定步伐經天下人大常委會或國務院授权後施行。
（二十一）供给財力支撑。中心財務經由過程現有資金渠道，支撑福建展開涉台經濟互助、人文交换等。中心預算内投資相干專項要加大對福建摸索海峡两岸交融成长新路重大項目支撑力度。 |
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發表於 2024-4-18 16:36:37
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