案例|台灣地區社區营造對于新型城镇化的启示

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在鉴戒日本“社區营建”“人、文、地、產、景”五大面向的根本上，台灣的“社區营建”成长為由當局鞭策的“台灣康健社區六星规划”，包括社區治安、人文教诲、社福醫疗、財產成长、环保生态與情况景观等面向。通太重點先容传统州里、传统屯子、城中村地域的社區营建實践，對新型城镇化成长有所启迪。

１．州里：嘉南平原新港镇

以州里為范围的社區营建，面临的是逐步都會化的糊口情况與人際瓜葛、社區感逐步淡化、越来越均质化的情况扶植、庙會等传统组织衰落、新兴的大众事件处置機制還没有不乱等問题。

1984年，台灣政治與經济松绑、自由化的辦法逐一出笼，持久的压抑气力忽然消散，社會上起头呈現很多斑驳陸离的征象。新港地域的一群有识之士發觉小镇浑厚的气质已被污染，社會文化显現出病态，他们起头思虑解决之道。新港镇有两百多年的汗青，位于嘉南平原。1987年6月，身世于新港的云門舞集開創人林怀民，将返乡表演的門票收入作為創建新港文教基金會的第一笔基金，同年10月，基金會建立。基金改善近視,會建立之始，即很是明白本身的功效，就是在庙會已落空传统功效的环境下，基金會的勾當供给了一個新的時空，让人们得以踏落發門，有個碰头、相互进修和反省鬥地主,的機遇，也是以灵敏了人與人之間的感情。而這感情更舒展到人们對這片地皮的關爱與献身，让家园添加了千百年来不曾有過的新酵素，新港老镇是以有了新的生命。

基金會很是注意踊跃鞭策社區营建的计谋。在基金會建立早期，重要事情是與公众接触互動，阐扬影响力，鼓動听们走落發門，基金會會址口香噴劑,特設于交通便利地带，便利大師交换；其次，基金會初期在會所供给安亲辦事，采取下战书下學後无人顾問的學童，學童的怙恃常常成為基金會最热情的义工；义工的谋划，基金會共９名專职职员，近300位巨细义工，谋划透明、民主化；以文藝勾當切入社區营建，按期举行文藝勾當，經由過程文藝勾當拓展更大的社區营建课题，一方面吸引更多的义工投入現實的筹辦进程，培育了一批具备企划构想、整合股源、联结和谐、分工互助、行销鼓吹、带動住民、履历分享、反省互勉等履历與能力的一批义工，社區营建的课题自但是然地由文藝勾當拓展到环保、社區辦事、社區空間革新、國際交换等等总体营建。

新港在“社區空間营建”方面的履历值得推介。1991年，當局筹算拓宽老街，基金會有感于老街風采保留不容易，出格约请“專業者都會革新组织”协助计划。该组织在领會新港的成长汗青和老街的首要性以後，建造了街道模子與圖象，召開阐明會與住民沟通有關老街拓宽美白身體乳液,與保存的分歧价值。1994年，适逢台灣文建會提出“社區整体营建”的政策，老街成為该政策“美化传统修建空間规划”的實行社區。1995年，计划團队的履行重點在于與街上的住民配合思虑新的門路功效與景观，此中為领會决街道双方是不是种树的争执，计划團队特地放置住民观光其他已种树的街道，充實沟通交换以後再做决计。

嘉南平原新港镇

２．传统屯子：台南市土沟村

传统农業衰落，生齿老化，村子趋于消失崩溃，苦干精力被人遗忘，土壤的芬芳再也不。這是台灣绝大大都屯子配合面對的处境。土沟村的例子，在传统屯子的活气更生方面，具备必定的開导。

土沟持久以来以稻作為主業，本世纪初，曾有300多头水牛的土沟，仅剩下一头水牛了。土沟即以“水牛”作為社區独立营建、立异的焦點。2001年，建立了“土沟屯子文化营建协會”，最初号令住民处置村子的进口門路，接着倡议急救台铁五分車铁道勾當，自動认养铁道，加以绿化美化；策動住民“脱手做”，从独立营建小公园起头，介入社區营建进程，多人介入、邊做邊决，充實阐扬了共鸣、介入的结果，强化了所有介入者的成绩感。他们按照“介入式設計”的原则，在現場經数次會商，决议牛舍的情势，联手為水牛制作屋舍。他们還交融藝術創作與空間革新，團体介入，當場取材，将荒疏的猪舍变身為具备文化感的空間。

土沟的履历可以说是踊跃摸索現代屯子的糊口模式。他们的社區营建履历有：團体决议计划，土沟的任何一項决议计划，老是颠末持久的酝酿、會商、點窜，获得團体共鸣以後才去鞭策；从空間切入、独立营建到屯子糊口想象，土沟的空間革新可以说是化陈旧迂腐為奇异，颠末革新的地址不但解除掉破败的气象，更显出踊跃的精力，對付日渐落空自傲的屯子很是首要，經由過程革新空間，强化了社區住民的认同感。

台南市土沟村

３．城中村：台北的北投

本来具备社區感的社區，因為被强行纳入到都會的空間當中，所面临的社區营建课题明显分歧于都會中的新兴社區，也分歧于乡間生齿外流的传统村子。

1995年起头的从新“發明”北投举措，举行了各項熟悉北投温泉文化及北投汗青的勾當，揭開了北投社區营建的序幕。花蓮外送茶,經由過程會商會的情势，让社區住民配合介入，终极构成颠末频频點窜调解後意味社區自立思虑與举措刻意的“北投宪章”，凝结了社區@住%R7mf8%民對故%l22k6%乡@的理解與對将来的想象。1996年，經由過程组织“厝邊好醫師联谊會”，整合、活用社區醫疗資本，介入卫生署的“社區康健营建规划”，為社區供给声援辦事，营建“康健社區”；2005年，經由過程鞭策“康健關切辦事互助规划”，為社區父老供给“温馨送餐”辦事，為白叟供给多样化的關切，营建“福祉社區”，深化醫疗在現今社會的价值。